Licitaciones públicas para ONGs y entidades de economía social

Contratos reservados (disposiciones adicionales 4.ª y 48.ª de la LCSP) y servicios sociales con poca competencia, con cifras calculadas sobre las adjudicaciones publicadas en la Plataforma de Contratación.

Actualizado el 11 de octubre de 2026

Qué son los contratos reservados

La Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público obliga a reservar una parte de la contratación a entidades sociales. Hay dos reservas:

Para una ONG, una fundación, una cooperativa de iniciativa social o un centro especial de empleo son licitaciones en las que solo compiten entidades como la suya. El problema es encontrarlas: la Plataforma de Contratación no tiene un filtro de «reservado» y muchos órganos solo lo indican en el título.

Contratos reservados adjudicados (01/01/2023 – 10/10/2026)

1.299expedientes reservados adjudicados0,2 % de 688.903 expedientes adjudicados en el periodo
344,2 M€adjudicado sin IVA en contratos reservados enterossuma de 1.126 expedientes reservados en su totalidad
51 %de lotes reservados con una sola ofertasobre 1.819 lotes con dato
12,4 %baja media en contratos reservadossobre 1.443 lotes con dato
Año de adjudicaciónExpedientes reservadosImporte adjudicado (reservados enteros)DA 4.ª / DA 48.ª / sin precisarSobre el total del año
202328451,1 M€ (238 exp.)256 / 9 / 190,2 % de 167.402
202432071,5 M€ (280 exp.)287 / 6 / 270,2 % de 174.236
2025388162,5 M€ (339 exp.)342 / 19 / 270,2 % de 192.861
2026 (hasta 10/10/2026)30759,1 M€ (269 exp.)269 / 5 / 330,2 % de 154.404

Cuentan los expedientes adjudicados con algún lote reservado: 525 porque el anuncio marca la reserva en el formulario de la Plataforma (requisito «Contratos reservados» del licitador) y 774 porque lo dice el título o la descripción. En 45 solo están reservados algunos lotes. El importe solo suma los 1.126 expedientes reservados en su totalidad (marcados así en el formulario o con un único lote): en los demás no se sabe qué parte del importe corresponde a los lotes reservados. «Sin precisar»: el anuncio dice «contrato reservado» pero no a qué disposición. Es una cota inferior: los anuncios que solo lo dicen en el pliego no se detectan.

Servicios sociales y de salud: cuánta competencia hay

En la división CPV 85 (servicios de salud y asistencia social), el 63 % de los lotes recibió una sola oferta, más que el 45 % del conjunto de la contratación adjudicada en el mismo periodo; en el grupo 853 (servicios de asistencia social y servicios conexos), el 37 %. En los contratos reservados, el 51 %.

ConjuntoExpedientesLotes con una sola ofertaBaja media
Todos los expedientes688.90345 % (sobre 943.558 lotes con dato)10,9 % (sobre 739.184 lotes con dato)
Contratos reservados1.29951 % (sobre 1.819 lotes con dato)12,4 % (sobre 1.443 lotes con dato)
CPV 85: Servicios de salud y asistencia social31.42863 % (sobre 41.901 lotes con dato)5,1 % (sobre 30.909 lotes con dato)
CPV 853: Servicios de asistencia social y servicios conexos7.31237 % (sobre 10.285 lotes con dato)8,1 % (sobre 6.934 lotes con dato)
CPV 85 reservados5463 % (sobre 68 lotes con dato)7,8 % (sobre 62 lotes con dato)

Baja = (presupuesto del lote − importe adjudicado) / presupuesto, sin IVA; se descartan bajas negativas o de 80 % o más. «Lotes con una sola oferta» se calcula sobre los lotes que informan el número de ofertas recibidas. Detalle por actividad en Servicios sociales y de salud y Servicios de asistencia social y servicios conexos.

Órganos que más contratos reservan

Órgano de contrataciónExpedientes reservadosImporte adjudicado (reservados enteros)
Ajuntament de Barcelona242,4 M€
Tecnologías y Servicios Agrarios S.A.,S.M.E., M.P., (TRAGSATEC)17457.364 €
Empresa de Transformación Agraria S.A.,S.M.E., M.P., (TRAGSA)113,7 M€
Hulleras del Norte S.A.102,2 M€
Institut Municipal Parcs i Jardins de Barcelona96,7 M€
Departament de Drets Socials i Inclusió9987.461 €
Rectorado de la Universidad de Alicante82,3 M€
Consejería de Agricultura, Pesca y Medio Natural de las Illes Balears8741.283 €
Servicio Andaluz de Salud721,1 M€
Fundación Pública Andaluza para la Integración Social de Personas con Enfermedad Mental…72,0 M€
Gerencia de Servicios Sociales de la Junta de Castilla y León71,5 M€
Dirección Gerencia de Gestión Ambiental de Castilla-La Mancha S.A.7792.364 €

Expedientes reservados adjudicados entre 01/01/2023 – 10/10/2026. Solo órganos con al menos un anuncio que diga en su título o descripción que es reservado (la casilla del formulario, sola, tiene falsos positivos). Los órganos enlazados tienen ficha en datos de contratación pública.

Por provincia

Contratos reservados abiertos hoy

Licitaciones con plazo abierto el 11 de octubre de 2026 cuyo título dice que son reservadas (18 en total). LicitaGo marca además las que la Plataforma señala como reservadas en el formulario, aunque el título no lo diga.

Cómo te ayuda LicitaGo

Método

Fuente: ficheros de datos abiertos de la Plataforma de Contratación del Sector Público (perfiles alojados y plataformas autonómicas agregadas), 01/01/2023 – 10/10/2026; sin contratos menores. Un expediente cuenta una vez, por su fecha de adjudicación, si tiene algún lote con adjudicatario e importe. Importes sin IVA; fuera los adjudicados por más del 120 % de su presupuesto y el techo de un acuerdo marco repetido por cada adjudicataria. Medias solo con 10 o más lotes con dato. Reglas completas en el método de las páginas de datos.

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